文创产品设计九游会老哥必备的交流社区旅行票券✿◈★◈。自助旅行✿◈★◈,您提出的《关于加强我市“野景点”及未开发区域规范管理的建议》(建议第20260024号)收悉✿◈★◈。首先衷心感谢您长期关注我市户外旅游安全✿◈★◈、生态环境保护与旅游市场规范治理工作✿◈★◈。您的建议精准剖析了当前网红“野景点”存在的安全风险等问题和隐患✿◈★◈,围绕分类管控✿◈★◈、源头治理✿◈★◈、设施配套✿◈★◈、宣传引导✿◈★◈、制度完善五大维度提出系统性解决方案✿◈★◈,贴合惠州山地✿◈★◈、滨海✿◈★◈、山林水库等资源实际✿◈★◈,具备极强针对性与实操性✿◈★◈,对统筹群众休闲需求✿◈★◈、守住安全底线✿◈★◈、筑牢生态红线具有重要指导意义✿◈★◈。
收到建议后✿◈★◈,我局作为主办单位✿◈★◈,第一时间牵头会同市公安局✿◈★◈、市自然资源局✿◈★◈、市林业局✿◈★◈、市应急管理局✿◈★◈、市水利局等会办单位开展联合研判✿◈★◈,会同市安委办制定并印发了《关于加强全市“野景点”安全管控的通知》(惠安办〔2026〕12号)✿◈★◈,围绕今年汛期和暑期安全防控工作印发了《关于进一步加强“野景点”风险防控的通知》(惠文广旅体办〔2026〕23 号)✿◈★◈,统筹推进全域摸排✿◈★◈、分级管控✿◈★◈、联合执法✿◈★◈、应急救援✿◈★◈、线上治理等各项工作✿◈★◈,现将办理情况答复如下✿◈★◈:
按照您提出的“联合排查✿◈★◈、分类建档✿◈★◈、差异化管控”工作思路✿◈★◈,我局牵头督导各县(区)文广旅体部门联合乡镇(街道)✿◈★◈、自然资源✿◈★◈、林业✿◈★◈、应急✿◈★◈、水利等部门开展全市“野景点”拉网式排查✿◈★◈,建立标准化点位台账✿◈★◈。截至2026年4月底✿◈★◈,全市共摸排登记涉险“野景点”点位77处姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁✿◈★◈,详细记录点位位置✿◈★◈、游玩类型✿◈★◈、风险等级✿◈★◈、人员聚集规律✿◈★◈、历史事故情况等信息✿◈★◈,各有关部门按高✿◈★◈、中✿◈★◈、低三级风险与自然保护区✿◈★◈、生态红线✿◈★◈、水源地✿◈★◈、地质灾害区✿◈★◈、普通未开发区域划分管控类别✿◈★◈,厘清各行业主管部门的监管边界✿◈★◈:
(一)高风险绝对禁入区域刚性管控✿◈★◈:针对自然保护区核心区✿◈★◈、地质灾害高发区✿◈★◈、水源一级保护区✿◈★◈、山洪易发河道✿◈★◈、悬崖临海危险点位✿◈★◈,由公安✿◈★◈、林业✿◈★◈、自然资源部门联合划定禁入范围✿◈★◈,统一设置硬质围挡✿◈★◈、永久性隔离墙✿◈★◈、醒目警示标牌✿◈★◈,标注风险类型✿◈★◈、法律责任✿◈★◈、救援电话✿◈★◈;叠加无人机常态化巡飞✿◈★◈、电子围栏✿◈★◈、红外感应监控✿◈★◈、流动广播喊话等技防手段✿◈★◈,加密汛期✿◈★◈、节假日✿◈★◈、暑期巡查频次✿◈★◈,对擅自闯入✿◈★◈、踩踏植被✿◈★◈、野外用火✿◈★◈、违规露营烧烤人员依法劝返✿◈★◈、立案处罚✿◈★◈,引发火情✿◈★◈、地质险情的从严追责✿◈★◈。市公安局同步落实生态警务机制✿◈★◈,联合属地开展现场秩序维护与违规行为查处✿◈★◈。
(二)中风险生态敏感区域限流管控✿◈★◈:对具备观光价值但生态脆弱✿◈★◈、存在一定安全隐患的区域✿◈★◈,由林业✿◈★◈、自然资源部门划定固定活动范围✿◈★◈,核定最大承载量✿◈★◈,严控徒步✿◈★◈、露营✿◈★◈、溯溪活动范围✿◈★◈;配套投放救生绳✿◈★◈、救生杆✿◈★◈、应急医药箱等物资✿◈★◈,落实每日巡查值守✿◈★◈,严防游客深入未开放腹地✿◈★◈。市林业局依托自然保护区分区管理制度✿◈★◈,强化一般控制区准入管理✿◈★◈,对违规进入非开放区域人员开展教育劝导✿◈★◈,存在破坏林木✿◈★◈、野生动植物行为的依据《森林法》《自然保护区条例》实施行政处罚✿◈★◈。
(三)低风险区域有序合规转化✿◈★◈:由市自然资源局结合国土空间规划✿◈★◈,对风险较低✿◈★◈、群众游览需求旺盛的点位开展资源评估与开发可行性论证✿◈★◈,纳入全市文旅中长期发展规划✿◈★◈,分步实施合规化改造✿◈★◈,完善登山步道✿◈★◈、防护护栏✿◈★◈、公共厕所✿◈★◈、垃圾回收点✿◈★◈、通信信号覆盖✿◈★◈、气象预警播报等配套设施✿◈★◈,打造规范化小众户外体验产品✿◈★◈,以正规供给分流无序野游需求j9九游会老哥俱乐部✿◈★◈。
我市建立健全了多部门联动共治“野景点”的工作格局✿◈★◈,明确各方责任✿◈★◈。属地乡镇(街道)承担日常主体责任✿◈★◈,负责台账动态更新✿◈★◈、网格化巡查✿◈★◈、设施管护及应急预案编制演练✿◈★◈。行业主管部门依职责分工✿◈★◈:文广旅体部门统筹整体管控并监管旅行社等文旅经营单位✿◈★◈;公安部门负责秩序维护✿◈★◈、违规查处及险情现场处置✿◈★◈;自然资源部门排查地质灾害隐患并开展规划评估✿◈★◈;林业部门管护自然保护区并打击破坏生态行为✿◈★◈;水利部门管控涉水点位并发布水情预警✿◈★◈;应急管理部门统筹预警推送与联合救援✿◈★◈;网信部门监测线上引流并推送安全信息✿◈★◈。同时建立月度联合巡查与季度专项整治制度✿◈★◈,实现信息互通✿◈★◈、线索共享✿◈★◈、联动惩戒✿◈★◈,形成监管合力✿◈★◈。
针对社交媒体网红打卡引流✿◈★◈、户外机构违规组织野游等乱象✿◈★◈,我们从线上线下两端落实全链条源头管控✿◈★◈。在网络平台方面✿◈★◈,督促抖音✿◈★◈、小红书等本地平台建立“野景点”内容审核机制✿◈★◈,下架隐瞒风险✿◈★◈、诱导游客闯入禁入区域的打卡攻略✿◈★◈,并在搜索页面优先推送安全警示及正规景区线路✿◈★◈。对刻意炒作危险野景点✿◈★◈、造成群众涉险聚集的博主✿◈★◈,联合网信✿◈★◈、市场监管部门约谈警示✿◈★◈,情节严重的依法追责✿◈★◈。同时✿◈★◈,地图服务商对高风险点位增设弹窗风险提示j9九游会老哥俱乐部✿◈★◈,手机运营商向周边游客推送防汛✿◈★◈、地质灾害预警短信✿◈★◈。在户外经营方面✿◈★◈,全面排查旅行社✿◈★◈、户外俱乐部及露营机构✿◈★◈,明令禁止将未开发野景点纳入收费旅游产品✿◈★◈。对有偿组织野景点探险✿◈★◈、溯溪✿◈★◈、登山的机构✿◈★◈,各部门依据职责依法予以查处✿◈★◈。合规户外团队组织活动须提前向属地文旅✿◈★◈、应急部门备案✿◈★◈,配齐专业救援装备✿◈★◈,并履行风险告知✿◈★◈、购买意外险等义务✿◈★◈。
兼顾群众个性化户外休闲需求✿◈★◈,做到严管风险与优化供给双向发力j9九游会老哥俱乐部✿◈★◈。一是打造合规替代游览线路✿◈★◈。借鉴外地成熟管控经验✿◈★◈,在高风险野景点周边规划安全观景步道✿◈★◈、轻徒步路线✿◈★◈,引导游客分流✿◈★◈;推动全市正规景区开发生态徒步✿◈★◈、轻露营✿◈★◈、自然研学等特色户外项目✿◈★◈,满足大众小众出游需求✿◈★◈,减少群众自发寻找野景点的意愿✿◈★◈。二是科技赋能立体化管控✿◈★◈。在大南山✿◈★◈、白马山✿◈★◈、大星山等事故多发点位部署电子围栏✿◈★◈、24小时视频监控✿◈★◈、红外感应设备✿◈★◈;组建常态化无人机巡查队伍✿◈★◈,覆盖偏远无信号山林✿◈★◈;高速路口✿◈★◈、景区出入口✿◈★◈、村镇主干道设置大型宣传警示牌✿◈★◈,全方位筑牢技防防线✿◈★◈。三是加大生态修复投入✿◈★◈。针对惠东大南山高山草甸等遭无序客流破坏区域✿◈★◈,联合林业✿◈★◈、自然资源部门开展植被修复✿◈★◈,同步严控人流进入✿◈★◈,逐步恢复生物多样性j9九游会老哥俱乐部✿◈★◈。
全方位开展安全与生态普法宣传✿◈★◈,提升群众风险防范与文明出游意识✿◈★◈。一方面多渠道常态化警示宣传✿◈★◈,依托电视姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁✿◈★◈、广播✿◈★◈、官方短视频账号推送野景点遇险典型案例✿◈★◈、法律法规解读✿◈★◈、极端天气避险知识✿◈★◈;进社区✿◈★◈、进校园✿◈★◈、进企业开展户外安全专题讲座✿◈★◈,普及坠崖✿◈★◈、溺水✿◈★◈、山洪自救常识✿◈★◈。另一方面创新沉浸式宣传载体✿◈★◈,探索运用VR✿◈★◈、AR技术模拟野景点事故场景✿◈★◈,加强警示宣传和警示教育✿◈★◈,强化警示的教育引导作用和感染力✿◈★◈;汛期✿◈★◈、暑期集中发布管控通告✿◈★◈,以案释法告知违规闯入✿◈★◈、破坏生态✿◈★◈、有偿救援追偿相关规定✿◈★◈。
下一步姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁✿◈★◈,我局将持续吸纳您建议中的工作举措✿◈★◈,联合各会办单位持续抓好四项重点工作✿◈★◈:一是动态更新点位管控台账✿◈★◈。持续滚动摸排各类网红“野景点”和风险隐患点✿◈★◈,动态调整风险隐患点数量✿◈★◈、风险等级与管控措施✿◈★◈,紧盯台风✿◈★◈、强降雨汛期姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁✿◈★◈、暑期✿◈★◈、节假日等关键时段加密巡查✿◈★◈。二是持续推进低风险点位合规改造✿◈★◈。督导各县(区)和属地有关部门加快完成具备开发条件点位的规划✿◈★◈、设施建设✿◈★◈,丰富正规户外旅游产品供给✿◈★◈。三是深化线上线下联合整治✿◈★◈。会同网信姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁✿◈★◈、公安✿◈★◈、市场监管等部门常态化开展短视频平台违规引流清理✿◈★◈、户外机构专项检查✿◈★◈,落实信用惩戒与有偿救援落地执行✿◈★◈。四是完善多部门长效联动机制✿◈★◈。定期召开联席会议j9九游会老哥俱乐部✿◈★◈,开展联合执法姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁✿◈★◈、应急演练✿◈★◈、宣传教育✿◈★◈,持续补齐安全✿◈★◈、生态监管短板✿◈★◈,切实守护群众生命安全和惠州优良自然生态资源✿◈★◈。
专此答复✿◈★◈,感谢您对我市文旅安全与生态保护工作的关心✿◈★◈、支持和宝贵建言✿◈★◈,欢迎您持续监督✿◈★◈、提出更多优化建议✿◈★◈。